“ธนารักษ์” แจงชัด…เหตุโอน 3 สนามบิน ให้ ทอท.บริหารดูแลโดยไม่เปิดประมูล

  • ชี้เป็นไปตามกฎหมายกรมท่าอากาศยาน
  • เผยในส่วนของที่ดินและทรัพย์สินของ 3 สนามบิน ถือเป็นทรัพย์สินตาม พ.ร.บ. ที่ราชพัสดุ
  • ลั่น ทอท.จะต้องเข้าสู่กระบวนการเช่าที่ดินหรือเช่าที่ราชพัสดุกับกรมธนารักษ์
  • เผยปัจจุบันรายได้กว่า 50% ของกรมธนารักษ์มาจากการเช่าที่ราชพัสดุของ ทอท.

นายประภาศ คงเอียด อธิบดีกรมธนารักษ์ เปิดเผยถึงกรณีที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติให้โอนกิจการของ 3 สนามบินอันประกอบด้วย ท่าอากาศยานกระบี่ ท่าอากาศยานบุรีรัมย์ และท่าอากาศยานอุดรธานี ไปให้ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน)  (AOT) หรือ ทอท.เป็นผู้บริหาร โดยไม่ผ่านการเปิดประมูลเช่นเดียวกันกับโครงการอื่นๆ ของกรมธนารักษ์ว่า เนื่องจาก โครงการนี้ ไม่ใช่โครงการที่อยู่ในความดูแลของกรมธนารักษ์ แต่อยู่ในความดูแลของกรมท่าอากาศยาน ดังนั้นแนวทางการโอนกิจการจึงเป็นไปตามกฎหมายของกรมท่าอากาศยาน

ทั้งนี้ ในส่วนของที่ดินและทรัพย์สินของ 3 สนามบินนั้น ถือว่าเป็นทรัพย์สินตาม พ.ร.บ. ที่ราชพัสดุ ดังนั้น เมื่อกรมท่าอากาศยานโอนการบริหารจัดการไปให้ ทอท.ดูแลแล้ว แต่ไม่ได้โอนที่ดินไปด้วย ทาง ทอท.จะต้องเข้าสู่กระบวนการเช่าที่ดินหรือเช่าที่ราชพัสดุกับกรมธนารักษ์ ซึ่งจะเป็นกรณีเดียวกันกับ ทอท.เช่าที่ราชพัสดุของสนามบินสุวรรณภูมิ

“กรมธนารักษ์ ไม่ได้เป็นผู้รับผิดชอบโครงการ 3 สนามบิน แต่เป็นความรับผิดชอบของกรมท่าอากาศยาน ถ้าทางกรมฯ จะให้เอกชนหรือรัฐวิสาหกิจรายใดเข้ามาบริหาร ก็ขึ้นอยู่กับทางกรมท่าอากาศยาน ซึ่งทางกรมธนารักษ์จะดูแลเฉพาะเรื่องการเช่าที่ดิน ฉะนั้นเมื่อเป็นบริษัทเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจมาเช่าพื้นที่ ก็ต้องทำสัญญาเช่าที่ราชพัสดุกับทางกรมฯ”

นายประภาศ กล่าวต่อว่า เข้าใจว่า ทอท.เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจไม่ใช่เอกชนเหมือนกันกับกรณีที่กรมฯ เปิดให้มีการประมูลโครงการท่อน้ำภาคตะวันออก ทางกรมท่าอากาศยานจึงไม่จำเป็นต้องเปิดประมูล แต่ไม่ว่ารัฐวิสาหกิจหรือเอกชนที่เข้าใช้ที่ราชพัสดุ ก็จะต้องมาดำเนินการเช่าที่กับกรมฯ ตาม พ.ร.บ.ที่ราชพัสดุ

ทั้งนี้ เมื่อมีการโอนกิจการกันเรียบร้อยแล้ว ทางกรมท่าอากาศยานจะต้องแจ้งมายังกรมธนารักษ์ เพื่อให้เข้าไปดำเนินการทำสัญญาเช่าที่กับทอท. ซึ่งในส่วนของค่าเช่านั้น ก็จะมีอัตราการคิดเหมือนกันกับการเช่าที่ราชพัสดุสนามบินอื่นๆกล่าวคือ มีอัตรา Fix rate และ Revenue Sharing ตามผลประกอบการ ทั้งนี้ ปัจจุบันรายได้กว่า 50% ของกรมฯ มาจากการเช่าที่ราชพัสดุจากการบริหารสนามบินต่างๆ ของ ทอท.