- เผยเริ่มมีสภาพคล่องเพิ่มเดือนละ2-4ล้านบาท
- หลังทำเอ็มโอยูกับเจ้าหนี้
- สั่งนายทะเบียนเรียกเงินคืนจากกรรมการชุดที่7-11
นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ (กสส.) เปิดเผยว่า กรมได้มีการกำกับติดตามการดำเนินงานของสหกรณ์ออมทรัพย์สโมสรรถไฟ (สอ.สรฟ.) อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ดำเนินการตามคำสั่งของนายทะเบียนสหกรณ์ ในการฟ้องร้องดำเนินคดีกับกรรมการสหกรณ์ในชุด7,8,9,10 และ11 ทั้งทางแพ่งและอาญา ซึ่งกรณีของ สอ.สรฟ.นี้ คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ได้ออกระเบียบว่าด้วยการให้กู้เงิน ให้แก่สมาชิก โดยกำหนดระเบียบว่าด้วยการให้เงินกู้พิเศษ เมื่อวันที่ 24 ม.ค. 2554 ซึ่งมีการกำหนดวงเงินการให้กู้ยืมต่อรายค่อนข้างจะสูงมากและระยะการส่งชำระคืนค่อนข้างนานมาก โดยระเบียบดังกล่าว ทาง สอ.สรฟ.ได้ส่งสำเนาระเบียบเงินกู้ให้กรมทราบ เมื่อ 11 ก.พ. 2554 โดยขณะนั้น กรมได้ให้ข้อสังเกตและมีคำแนะนำให้ระวังเรื่องการปล่อยกู้ที่อาจกระทบต่อสภาพคล่องของสหกรณ์ แต่สอ.สรฟ.ก็ยังยืนยันในการถือใช้ระเบียบดังกล่าวต่อไป
ต่อมาเมื่อวันที่21ก.ย. 2559ผู้ตรวจการสหกรณ์ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่จากกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ตรวจสอบพบว่ากรรมการบริหารสอ.สรฟ.ได้ออกเงินกู้ให้แก่สมาชิกจำนวน6ราย199สัญญาวงเงิน2,279ล้านบาทซึ่งเป็นการดำเนินการโดยมิชอบด้วยระเบียบดังกล่าวดังนั้นเมื่อวันที่21พ.ย. 2559 นายทะเบียนสหกรณ์จึงได้ออกคำสั่งให้คณะกรรมการฯแก้ไขข้อบกพร่องในสิ่งที่เกิดขึ้นโดยสั่งให้ระงับการจ่ายเงินกู้พิเศษจนกระทั่งไปสู่การมีคำสั่งปลดคณะกรรมการฯชุดที่ทำให้สอ.สรฟ.เสียหายทั้งคณะพร้อมกับแต่งตั้งกรรมการชั่วคราวเข้าไปบริหารงานแทนคณะกรรมการชุดเดิมที่ถูกปลดและต่อมาที่ประชุมใหญ่ของสอ.สรฟ.ได้มีการเลือกกรรมการบริหารชุดใหม่คือชุดที่13และชุดที่14ขึ้นมาเพื่อบริหารสหกรณ์และนำมาสู่การแจ้งความดำเนินคดีกับบุคคลดังกล่าวทั้งทางแพ่งและอาญารวมถึงกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ประสานให้สอ.สรฟ.ทำข้อตกลงกับสหกรณ์เจ้าหนี้ทั้ง14แห่งโดยได้ปรับงวดการชำระหนี้กันใหม่ทั้งนี้เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้สอ.สรฟ.มีสภาพคล่องเหลือและสามารถดำเนินกิจกรรมต่อเนื่องเพื่อให้บริการสมาชิกและมีเงินที่จะชำระหนี้คืนเจ้าหนี้ให้เป็นไปตามบันทึกข้อตกลงการดำเนินการในขั้นตอนต่างๆจึงเป็นการแสดงให้เห็นว่ากรมส่งเสริมสหกรณ์ได้มีการติดตามเพื่อแก้ไขปัญหาสอ.สรฟ.อย่างต่อเนื่องและจริงจัง
“ปัจจุบัน สหกรณ์ออมทรัพย์สโมสรรถไฟ มีสภาพคล่องจากรายรับทุนเรือนหุ้นและการชำระหนี้เงินกู้ของสมาชิกและดอกเบี้ย ณ เดือน พ.ค. 2563 ประมาณ 45-48 ล้านบาท และสอ.สรฟ. มีภาระชำระหนี้ให้กับเจ้าหนี้ เดือนละ 42-45 ล้านบาท คงเหลือเงินต่อเดือน 2-3 ล้านบาท สามารถที่จะจ่ายเงินให้กับสมาชิกที่ขอถอนได้ อย่างไรก็ตาม กรมยังได้ติดตามผลกระทบต่อสหกรณ์เจ้าหนี้ 15 แห่งด้วย พบว่า ในเดือน พ.ค. 2563 สหกรณ์เจ้าหนี้ที่มีทั้งการให้เงินกู้ยืมและฝากเงินกับสอ.สรฟ. ทั้ง 15 สหกรณ์ ได้ประชุมใหญ่สามัญประจำปี 2562 เสร็จเรียบร้อยแล้วทุกสหกรณ์ ปรากฏว่าทุกสหกรณ์มีผลกำไร สามารถจ่ายเงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืนให้กับสมาชิกได้ ซึ่งมีอัตราสูงกว่าหรือเท่ากับปีที่ผ่านมาจำนวน 8 สหกรณ์ และต่ำกว่าปีที่ผ่านมา 7 สหกรณ์ และได้มีการป้องกันความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการที่ไม่ได้รับชำระหนี้ โดยการตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญหรือ ทุนรักษาระดับอัตราเงินปันผลหรือทุนสำรองความเสี่ยง จำนวน 9 สหกรณ์ และไม่ตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ จำนวน 6 สหกรณ์ เนื่องจากยังได้รับการชำระหนี้อยู่ จะเห็นได้ว่าสหกรณ์เจ้าหนี้ยังคงไม่ได้รับผลกระทบต่อฐานะทางการเงินแต่อย่างใด ซึ่งความพยายามในการสร้างกระแสสหกรณ์ล้มนั้น มีแต่จะส่งผลเสียให้กับระบบสหกรณ์โดยรวม”
อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์กล่าวต่อว่ากรณีสหกรณ์ออมทรัพย์นั้นยอมรับในอดีตที่ผ่านมามีปัญหาสะสมมาต่อเนื่องทำให้กรมต้องมีการแก้ไขพรบ.สหกรณ์2542โดยมีผลบังคับใช้ในช่วงต้นปี2562เพื่อให้มีอำนาจในการเข้าไปกำกับการบริหารงานของคณะกรรมการสหกรณ์ได้มากขึ้นทั้งนี้ได้มีการเพิ่มเติมว่าด้วยการกำกับความเสี่ยงของสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยนซึ่งขณะนี้กรมได้เสนอร่างกฎกระทรวงในการออกเกณฑ์กำกับจำนวน12เรื่องซึ่งคณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบในหลักการเบื้องต้นไปแล้วขณะนี้อยู่ในกระบวนการตรวจร่างเพื่อนำไปสู่การออกเป็นกฎกระทรวงบังคับใช้ต่อไปโดยการกำกับในครั้งนี้ก็เพื่อป้องกันการเกิดความเสี่ยงในการบริหารงานของคณะกรรมการซึ่งจะเป็นการรักษาประโยชน์ของสมาชิกสหกรณ์โดยรวมนอกจากนั้นในส่วนของนายทะเบียนเองจะต้องทำหน้าที่ตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดจึงได้มีการออกเกณฑ์กำกับให้นายทะเบียนสหกรณ์ต้องทำหน้าที่ด้วยเช่นกันและรวมถึงได้มีการตั้งคณะกรรมการกำกับการทำงานของผู้ที่ทำหน้าที่นายทะเบียนสหกรณ์ในจังหวัดต่างๆด้วยโดยให้รองอธิบดีกรมมส่งเสริมสหกรณ์เป็นประธานเพื่อติดตามการทำงานของสหกรณ์ออมทรัพย์ทั่วประเทศและป้องกันปัญหาการทุจริตในสหกรณ์ออมทรัพย์ซึ่งหากเกิดปัญหาใดที่เกินศักยภาพของจังหวัดทางส่วนกลางจะเข้าไปช่วยแก้ไขในทันที
