เสวนารัฐธรรมนูญฉบับในฝันของประชาชน นักวิชาการดาหน้าสรุปต้องแก้รัฐธรรมนูญก่อนยุบสภาฯ



  • ต้องแก้ รธน.ก่อนยุบสภาฯ
  • เสนอแก้ไขให้นายกฯ ต้องเป็น ส.ส.
  • กองทัพไม่ควรอยู่เหนือรัฐบาล พร้อมหนุนนักศึกษาเคลื่อนไหว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า งานเสวนา “CARE ชวน คิด เคลื่อน เขียน รัฐธรรมนูญฉบับในฝัน ของประชาชน” ที่ Lido connect สยามสแควร์ มีนักการเมือง นักวิชาการ ตัวแทนคนรุ่นใหม่เข้าร่วมจำนวนมาก

นายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง แต่เป็นการสืบทอดอำนาจของ คสช. และมองว่ารัฐบาลไม่สามารถรับมือกับวิกฤติต่าง ๆ ได้ ทำให้ประเทศไม่มีอนาคต การเคลื่อนไหวของนิสิตนักศึกษาไม่ใช่วิกฤติของประเทศ แต่วิกฤติขณะนี้ คือ ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหากระบวนการยุติธรรม ซึ่งต้องแก้ด้วยการเปลี่ยนรัฐบาลและเปลี่ยนรัฐธรรมนูญ ถ้าไม่มีการเปลี่ยนแปลง จะไม่มีทางรับมือกับวิกฤติในอนาคตได้แน่นอน
นายจาตุรนต์ กล่าวอีกว่า รัฐธรรมนูญในฝัน คือ ต้องให้ความคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนอย่างจริงจัง สามารถตรวจสอบอำนาจของฝ่ายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการได้ องค์กรตามรัฐธรรมนูญต้องไม่อยู่ภายใต้ผู้มีอำนาจ ระบบยุติธรรมและอำนาจตุลาการต้องมีจุดเชื่อมโยงกับประชาชน ตรวจสอบ วิพากษ์วิจารณ์ได้ รัฐธรรมนูญต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงได้โดยประชาชน ไม่ให้ผู้ที่เข้ายึดอำนาจ สามารถฉีกรัฐธรรมนูญได้ และต้องให้รัฐบาลที่มาจากพลเรือน มีอำนาจเหนือกองทัพ ไม่ใช่ให้กองทัพเป็นอิสระจากรัฐบาลและรัฐสภา
“ดังนั้นกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ประชาชนต้องมีส่วนร่วม รู้สึกถึงความเป็นเจ้าของ และเห็นคุณค่าร่วมกันว่าใครจะฉีกรัฐธรรมนูญไม่ได้ ศาลจะรับรองไม่ได้ และส่วนตัวหากให้แก้รัฐธรรมนูญ ควรแก้ 2 ส่วน คือ ตัดอำนาจ ส.ว.เลือกนายกฯ ยกเว้นเงื่อนไขไพรมารีโหวตให้พรรคการเมืองส่งผู้สมัคร ส.ส.ได้ ให้มีนายกฯ ใหม่ที่มาจากการเลือกตั้ง นำไปสู่การแก้ มาตรา 256 ตั้ง ส.ส.ร.ให้ประชาชนมีส่วนร่วมทั้งกระบวนการ ที่สำคัญต้องส่งเสริมการเคลื่อนไหวของนักศึกษาให้มีมากขึ้นตลอดกระบวนการ จนกว่าจะได้รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน และวันเลือกตั้งให้ลงประชามติเพื่อเปิดช่องให้มี ส.ส.ร.มาร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อร่างรัฐธรรมนูญเสร็จแล้ว ก็ทำประชามติอีกรอบเพื่อเป็นรัฐธรรมนูญฉบับสุดท้าย” นายจาตุรนต์ กล่าว

ด้าน นางสิริพรรณ นกสวน สวัสดี อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เสนอว่าการแก้รัฐธรรมนูญต้องทำก่อนยุบสภาฯ มิเช่นนั้นจะได้นายกรัฐมนตรีคนเดิม หรือคนใหม่ที่มาจากการจัดตั้ง และต้องแก้ 2 ประเด็นโดยที่ไม่ต้องทำประชามติ คือ กำหนดให้นายกรัฐมนตรีต้องเป็น ส.ส. มาจากคะแนนเสียงข้างมากในสภาฯ เท่านั้น และแก้ไขระบบเลือกตั้งกลับไปใช้รัฐธรรมนูญ 40 และใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ส่วน ส.ว.ยกเว้นการใช้บทเฉพาะกาล มาตรา 269 เพื่อให้อำนาจ ส.ว.หมดไป ไม่ต้องมีส่วนร่วมในการเลือกนายกรัฐมนตรีอีก หรืออีกทางเลือกหนึ่ง ตนเสนอว่าต้องมีการเลือกตั้ง ส.ส.ร.ที่มาจากประชาชน ร้อยละ 80 และอีกร้อยละ 20 มาจากผู้ทรงคุณวุฒิ

นายโกวิท วงศ์สุรวัฒน์ อดีตอาจารย์คณะรัฐศาสตร์ และรัฐประศาสนศาสตร์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ กล่าวว่า รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันมีความยาวที่มากเกินไปและเข้าใจยาก ทำให้ประชาชนไม่อยากอ่านและศึกษารายละเอียดในรัฐธรรมนูญ ต่างกับของต่างประเทศที่มีรายละเอียดไม่มาก แต่ประชาชนเข้าใจ ซึ่งการจะออกจากวิกฤตินี้ ต้องทำให้รัฐธรรมนูญของไทยกระชับและเข้าใจง่าย