เคลียร์ชัด!ศาลปกครองสูงสุดยืนคำสั่งศาลปกครองกลางไม่รับคำฟ้อง “บีทีเอส”ฟ้อง ผู้บริหาร รฟม.-คณะกรรมการมาตรา 36 เหตุสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้ม ด้าน รฟม. ลั่น!พร้อมเดินหน้าประกวดราคาใหม่ได้ทันทีคาดขายซอง ต.ค. 64 ยื่นข้อเสนอ ม.ค. 65 ชง ครม.อนุมัติ เม.ย. 65 ลุยงานระบบด้านตะวันออกเร่งเปิดบริการปี 68 เปิดเดินรถไฟฟ้าสีส้ม เชื่อมฝั่งตะวันออก – ฝั่งตะวันตกได้ช่วงไตรมาสที่ 3 ปี 70
นายภคพงศ์ ศิริกันทรมาศ ผู้ว่าการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าการดำเนินคดีเกี่ยวกับการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์ – มีนบุรี (สุวินทวงศ์) ว่า วันนี้(1ก.ย.)ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งยืนตามคำสั่ง ศาลปกครองกลาง ที่มีคำสั่งไม่รับคำฟ้องของ บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ บีทีเอส (ผู้ฟ้องคดี) ที่ได้ฟ้องร้องต่อผู้บริหาร รฟม. และ คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 ห้ามมิให้คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 และ รฟม. กระทำการหรือดำเนินการใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกเอกชนในโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มครั้งใหม่ โดยศาลมีเหตุผลว่า การคัดเลือกเอกชนเป็นอำนาจหน้าที่ของฝ่ายปกครองตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ศาลปกครองไม่อาจมีคำสั่งกำหนดคำบังคับตามมาตรา 72 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ให้คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 และ รฟม. กระทำการหรืองดเว้นการที่ยังไม่ได้เกิดขึ้นได้ ดังนั้นจึงทำให้ รฟม.สามารถเปิดประกวดราคาสร้างรถไฟฟ้่าสายสีส้มได้ใหม่
สำหรับแผนการคัดเลือกโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม หลังจากนี้ รฟม. จะดำเนินการต่อในส่วนที่จะเสนอร่างประกาศเชิญชวนร่างเอกสารคัดเลือกให้คณะกรรมการมาตรา 36 พิจารณาเห็นชอบ เป็นจุดที่ทำให้ รฟม. สามารถ ออกประกาศเชิญชวนและขายเอกสารคัดเลือกเอกชนได้โดยเริ่มรับฟังความคิดเห็นภาคเอกชนเพื่อมาประกอบการจัดทำร่างประกาศเชิญชวนเอกชนซื้อซองเอกสารการลงทุน เชิญชวนที่ดำเนินการมาตั้งแต่ต้นปี 64 การดำเนินงาน รฟม.มีแผนเสนอเชิญชวนเอกชนซื้อซองเอกสารการลงทุน ร่างเอกสารประกาศประกวดราคา หรือ RFP ใหม่ ต่อคณะกรรมการมาตรา 36 พิจารณาเห็นชอบ โดยมีผู้แทนจากกระทรวงการคลังเข้าร่วมสังเกตการณ์ประกวดราคาโครงการดังกล่าวตามข้อตกลงคุณธรรม
นายภคพงศ์ กล่าวต่อว่า คาดว่าระหว่างเดือนกันยายน-ตุลาคมนี้ คณะกรรมการมาตรา 36 จะพิจารณา RFP ใหม่ แล้วเสร็จพร้อมออกประกาศเชิญชวนเอกชนซื้อซองเอกสารคัดเลือกเอกชนรวมลงทุน ตามแผน รฟม. จะเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเห็นชอบผลการคัดเลือกผู้ดำเนินโครงการและลงนามสัญญาได้ประมาณเดือนเมษายน 65 ซึ่งเอกชนรายเดิมที่เคยยื่นซองประกวดราคาในครั้งที่ผ่านมา สามารถดำเนินการได้ โดยยืนยันว่าจะสามารถเปิดเดินรถไฟฟ้าสายสีส้มในส่วนตะวันออก ต้นปี 68 และ เปิดเดินรถไฟฟ้าสายสีส้ม เชื่อมฝั่งตะวันออก – ฝั่งตะวันตกได้ช่วงไตรมาสที่ 3 ปี 70
สำหรับ โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์ – มีนบุรี (สุวินทวงศ์) มีแนวเส้นทางเชื่อมระหว่างกรุงเทพมหานครทิศตะวันออกและทิศตะวันตก ระยะทาง 35.9 กิโลเมตร แบ่งเป็นส่วนตะวันออก (ช่วงศูนย์วัฒนธรรมฯ – มีนบุรี (สุวินทวงศ์)) ระยะทาง 22.5 กิโลเมตร จำนวน 17 สถานี และส่วนตะวันตก (ช่วงบางขุนนนท์ – ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย) ระยะทาง 13.4 กิโลเมตร จำนวน 11 สถานี (สถานีใต้ดินตลอดสาย)
นายภคพงศ์ กล่าวต่อว่า ส่วนประเด็นเรื่องความคืบหน้าการฟ้องคดีทั้งหมดเกี่ยวกับการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุน โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์ – มีนบุรี (สุวินทวงศ์) สรุปได้ว่า ปัจจุบันมีการฟ้องคดีรวมจำนวน 3 คดี แบ่งเป็นคดีที่อยู่ในการพิจารณาของศาลปกครองกลาง จำนวน 2 คดี ได้แก่ คดีหมายเลขดำที่ 2280/2563 และคดีหมายเลขดำที่ 580/2564 และเป็นคดีที่อยู่ในระหว่างการไต่สวนมูลฟ้องของศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง จำนวน 1 คดี คือ คดีหมายเลขดำที่ อท.30/2564
ซึ่งคดีหมายเลขดำที่ 2280/2563 ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งยืนตามคำสั่งศาลปกครองกลางที่จำหน่ายคดีในข้อหาที่ฟ้องขอให้เพิกถอนหลักเกณฑ์ร่วมลงทุนที่แก้ไขเพิ่มเติม ดังนั้น จึงไม่มีประเด็นพิพาทเกี่ยวกับการเพิกถอนหลักเกณฑ์อยู่ในการพิจารณาของศาลปกครองอีกต่อไป ส่วนคดีหมายเลขดำที่ 580/2564 ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งยืนตามคำสั่งศาลปกครองกลางที่ไม่รับคำฟ้องข้อหาเกี่ยวกับการการกระทำละเมิด โดยให้เหตุผลว่า การดำเนินการคัดเลือกเอกชนเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 และ รฟม. ตามกฎหมาย ดังนั้น จึงไม่มีประเด็นพิพาทเกี่ยวกับการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุนในครั้งใหม่อีกต่อไป และ คดีหมายเลขดำที่ อท.30/2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลางยังอยู่ในระหว่างไต่สวนมูลฟ้อง ยังไม่ได้รับฟ้องคดีดังกล่าวไว้พิจารณาแต่อย่างใด
